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              以党的十九大精神为指引拥抱富春江 拥抱大都市 拥抱新时代 全力加快

              时间:2018-09-08 19:09:46   来源:阳光在线企业邮局     字号:    点击数:97 次

                (三)要引导学生积极参与市、区阳光少年主题系列活动,可登陆海淀教育网(2018年海淀阳光少年主题系列活动专区)、北京校外教育网(://...)、海淀教育(微信号:)获取各类活动信息;充分利用市、区校外教育机构、青少年校外活动基地提供的社会实践资源,享受快乐的假期生活。各学校、各单位要主动相互联系,有计划地组织学生参加社会实践、文艺、科普及义工、志愿者社区服务等活动,努力培养中小学生的实践能力和创新精神。

                1.新生入校3个月内,我校将对新生进行专业复查。凡发现弄虚作假者,将按教育部有关规定进行处理,直至取消入学资格。

              以党的十九大精神为指引拥抱富春江 拥抱大都市 拥抱新时代 全力加快
                

                这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,贯彻省委十四届二次全会、省委经济工作会议和市委十二届三次全会精神,回顾总结2017年工作,研究部署2018年重点任务,动员全区各级党组织和广大干部群众,以党的十九大精神为指引,坚定转型目标,提振转型信心,凝聚转型力量,不忘初心、继续前进,全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区。

                过去的2017年是本届党委的开局之年、破题之年,是发展理念转变、转型步伐加快的一年,是党员干部经受战斗考验、实现作风大转变的一年,是全区上下扎实苦干、取得非常规收获的一年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大、省市党代会精神,按照区第一次党代会的部署,团结带领全区各级党组织和广大干部群众,按照“一三五”时间表,坚定不移推进“三看四态促转型”,打硬仗、破难题、促转型,全区上下思想高度统一、目标高度一致,力量全面集聚、难题全面突破,形成了加快转型的良好势头,成功实现“一年破题”的既定目标。

                (一)“三看四态”聚人心,思想更统一、步伐更整齐。思想是行动的先导。开局之年,区委常委会把统一思想、凝聚共识作为一项重要工作来抓,以思想的解放、理念的转变来推动各级党员干部行动的自觉。一年来,我们牢牢把握“四态转型”主基调,召开全区“三看四态促转型”战斗动员大会、城乡环境大提升行动动员大会、秦望区块有机更新动员大会、江南新城建设誓师大会等会议,组织各级党员干部走出去、看先进、找差距、学经验,通过全方位、各层面的动员部署,努力在全区上下树立起转型的意识,不断增强各级党员干部加快转型的紧迫感。一年的实践,让我们充分认识到转型对于富阳的重要意义,认识到产业转型对城市转型,发展都市经济对塑造都市形象的重要作用,通过“三看”,加快“四态”同步转型成为全区一致共识,形成了求转型、快转型的思想大统一。

                (二)站高看远抓谋划,方向更精准、目标更清晰。只有方向正确,行动才不会偏离。区第一次党代会以来,我们坚定不移朝着成为杭州大都市重要一极的方向努力,提出了建设“一江带城、南北呼应,山水相依、产城融合,现代气派、田园风光”的大都市新型城区这一总体目标,坚定方向不回头,坚持目标不动摇。一年来,全区上下以“都市”为方向,向东学、向东干,接轨大都市、融入大杭州,产业业态转型上主攻高端新兴,城乡形态转型上追求大气开放,环境生态转型上逐步优化美丽,取得显著成效。实践证明,我们看准了方向、找对了路径,这些目标完全符合富阳的发展实际,是富阳未来发展的方向,必须始终加以坚持和努力。

                (三)攻坚克难打硬仗,信心更强大、决心更坚定。真金不怕火炼。一年来,我们从秦望区块搬迁到江南整体转型,从城乡环境大提升到“三美”新农村建设,从重大交通项目争取到土地资源要素破解,从“断头路”贯通到杭富公交一体化,从“拔钉清零”到回迁安置,从打好意识形态主动仗到“平安富阳”建设,场场都是硬仗、个个都是难题,但各级党员干部经受住了莫大考验,攻下了一个又一个看似攻不下的堡垒,完成了一个又一个看似完不成的任务,这极大地鼓舞了全区各级党员干部对实现心中美好蓝图的信心和决心,广大群众对富阳的美好未来充满期待。

                (四)咬紧牙关强落实,作风更硬朗、气势更强劲。一分部署,九分落实。一年来,各级党员干部切实把担当和责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,拒绝当看客,不做旁观者。面对前所未有的压力和任务,四套班子齐上阵、同进退,人大、政协与区委区政府一起冲在火线,全面参与江南整体转型、城市有机更新等硬仗;乡镇(街道)、机关部门抓落实、强执行,不畏难、不退怯,携手并肩打响了一场“中心突破、南征北战、远程打击、四面开花”的综合性发展战役,获得丰硕战果。实践证明,这完全是一支责任心、事业心都很强,敢于挑战、作风硬朗,想发展、求发展,想打仗、敢打仗的干部队伍,真正形成了锐不可当的发展势头。

                一年来,我们聚焦转型,抓住牵动全局的重点和中心,着重打好了“六大硬仗”:

                一是交通融杭硬仗破难而进。在上级部门和兄弟区(县市)的鼎力支持下,杭富城际铁路实现全线“上改下”,春永快速路启动“四改六”并顺利完成全线征地拆迁,杭黄高铁富阳站面积成功扩容到1.2万平方米,杭州绕城西复线、彩虹快速路向西延伸工程进展顺利,五大交通项目富阳区段总投资达到358.5亿元,以“三铁三高三快速”为骨架的融杭便捷交通体系正在形成。提前圆满完成33条线路759户经营户312辆农村客运班车收购签约工作,杭富公交一体化迈出实质性一步。

                二是产业转型硬仗破难而进。坚定不移推进“高新工业强区”战略,成功入选传统制造业改造提升分行业省级试点,并获省委车俊书记、市委赵一德书记的批示支持,入围全省振兴实体经济财政专项激励区(县市)。强化招商引资与引智引才相结合,大力引进和发展智能制造、信息技术等新兴产业,累计签约项目89个,总投资达到520亿元,其中艾科赛德等创新型项目达到60个,中南绿建等投资10亿元以上项目达到7个。出台人才新政“25条”,在全市率先实施《党政高层次专业人才引进培养五年行动计划》,面向20余所“双一流”高校,招录研究生及以上学历的高层次、紧缺专业人才56名,首次开展“富春特支人才”评价,首次举办人才群英大会,引进海内外高层次人才98人,落地“5110”项目21个。全年新增国家级高新技术企业20家、上市(挂牌)企业3家。坚决淘汰传统落后产能,深入推进“拔烟囱、减排放”等转型行动,倒逼“低小散”企业转型,拔除整治烟囱536支,淘汰改造燃煤小锅炉69台,整治“四无”企业(作坊)1203家。国家级富阳经济技术开发区管理体制机制进一步理顺,银湖、东洲、新登、场口等重点产业平台建设加快推进,银湖实验学校、首创奥特莱斯等一批基础配套项目建成投用,硅谷小镇、药谷小镇、黄公望金融小镇建设进展有序。

                三是城市有机更新硬仗破难而进。举全区之力,强势推进秦望区块有机更新,先行启动区块3341户实现17天100%签约,搬迁规模和速度都创下富阳城市改造历史之最,秦望“城市眼”系列城市规划设计精彩亮相;借势发力、一鼓作气打通文教北路、金苑路等5条阻梗城市近10年的“断头路”、“卡脖子路”,赢得广大市民一片点赞;实施达夫路精品街区、江滨西大道精品江景项目;老城区104幢级危房治理改造全部完成;坚决叫停城乡私人无序建房,狠抓源头治理,制定出台管控办法。完成银湖花苑、新堰阳光家园、中沙安置小区等9个回迁安置点6386人回迁安置。全面实行“一巡多功能”综合巡查机制,实现城市治理管理职能、巡查时间、巡查范围全覆盖,集中开展环境治理专项行动,扎实开展城区闲置土地序化美化工作,城市环境整洁有序再上一个新台阶。新登、场口小城市培育试点全面破题,完成新登秉贤区块475户居民搬迁。加强城市公共服务配套建设,公望隧道、城市污水处理四期、富阳学院文教路校区等项目建成投用,富阳中学改扩建、北支江综合整治等项目动工建设,富阳中医院顺利搬迁,富春山馆整体开馆,40项民生政策与主城区全面并轨,城市宜居性进一步提升。

                四是江南整体转型硬仗破难而进。坚持城市发展向南看,坚定不移推进拥江发展战略。成立江南新城建设区级作战指挥部,进一步理顺江南新城建设管理委员会体制机制。广泛征求农户、企业家、外来务工者、金融机构负责人等各方面、多层次的意见,充分集中民智、统一思想、形成共识。按照四个“十平方公里”布局,高起点编制江南新城总体规划,明确“一轴三带六片”的新城建设布局,开展产业、开发建设、城市湿地等专项规划编制,启动土地利用规划调整。扎实推进4个先行区块共1125户农居整村搬迁;下定决心推进造纸企业集中连片关停整治,累计完成192家企业搬迁调查、评估工作,收储土地2000亩,为江南新城建设腾出更大发展空间。稳妥化解区域“资金链、担保链”风险,有序推进一批企业破产关停。加快推进杭黄高铁站前综合体、大桥南路延伸等项目建设,高标准打造产城融合的现代山水田园城市。

                五是“三美”建设硬仗破难而进。围绕“拆违建、清溪流,扫干净、堆整齐,种满园、点漂亮,增收入、人和谐”24字要求,联动推进美丽乡村、美丽城镇、美丽经济“三美”建设。“美丽庭院”等美丽系列大比武活动不断掀起热潮,“富春山居”精品线路、特色村创建、杭派民居建设等工作持续推进,完成农村级危房治理改造3770户。全面启动23个乡镇(街道)342个小城镇环境综合整治项目建设,其中第一批7个乡镇(街道)113个项目已全部完工,集镇面貌大幅改善。积极培育和发展美丽经济新业态,推进农业规模化、生态化、品牌化发展,全省首个“农创客”小镇项目落户富阳,全面推广“富春山居”农业区域品牌,举办首届斗茶大赛等系列特色农产品推广活动,建成青成生态农业园等“农夫乐园”10个、锦观千禧等“富春山居”美丽农业产业园6个,现代民宿经济进一步发展。全民动员、持续推进城乡环境大提升攻坚行动,完成中央环保督察迎检并有序推进整改落实工作,依法严肃查处一批环境违法行为,全年累计整治环境卫生薄弱点位3854个,剿灭劣类水体364个,完成河湖清淤96万立方米,关停生猪养殖场46家,拆除违法建筑237万平方米,关停到期矿山15个,制砂场点从89个压缩至39个,取缔环山乡涉重固废加工点275家,成功入选首批省级生态文明建设示范区(县市),创获全省基本无违建区(县市)。

                六是干部状态转型硬仗破难而进。区委常委会以上率下,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,在全区持续兴起学习宣传贯彻热潮。面对多个硬仗、多重任务,各级各部门统筹抓发展的能力不断增强,以党建报表为统领,圆满交出了经济、平安、民生、生态等报表。开展征地拆迁和政策处理“百日攻坚”大比武行动,扎实推进重点项目、重点区块、历史遗留、收储地块、危旧房等征地拆迁“五大清零”工程,成果喜人;顺利完成平安护航十九大任务,实现平安创建“十二连冠”、捧回“平安金鼎”,社会大局保持和谐稳定;持续做好教育、医疗、文化、就业、社保、食品安全等事关群众切身利益的民生实事,广泛开展“最文明城区”主题系列活动,有力激发了广大群众参与城市建设的积极性和主动性,群众的获得感、满意感、安全感持续提升。纵深推进“最多跑一次”改革,持续开展服务企业百日专项行动,完善干部综合考核评价机制,开设《聚焦一线》等媒体监督栏目,推动党员干部工作作风、行政效能等发生根本性改变,全面营造和优化服务环境。加大对党员干部关心关爱,深入实施干部“暖心工程”,扎实推进“两堂两室”改善工作。圆满完成村(社)组织换届,牢牢抓住“领头雁”工程,持续开展村干部“擂台比武”竞赛活动,基层组织战斗堡垒作用得到有力提升。深化清廉富阳建设,畅通干部“下”的渠道,全年问责“三不”干部154人,调整不适宜担任现职领导干部12名,党纪政纪处分干部249名;完成监察体制改革试点,建立区委巡察机构,深入精准开展农村基层巡察,不断加大监督执纪和巡察整改力度。

                一年来,虽然我们下定决心抓转型,经历了“下蹲”过程,但在全区上下的共同努力下,仍较好地完成了年初设定的各项目标任务。预计,全年地区生产总值增长6.5%;财政总收入突破100亿元,达到106.9亿元,增长10.0%,其中一般公共预算收入63.7亿元,增长10.4%;社会消费品零售总额250亿元,增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到元和元,增长8.3%和8.7%。

                短短一年,面对前所未有的困难与挑战,我们以“一年脱掉一层皮、干出一番新天地”的决心和毅力,打硬仗、促转型,干成了许多多年想干不敢干、想干干不了的事,振奋人心、值得铭记。这些成绩的取得,应该归功于这个伟大的新时代,归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,归功于省委、市委的正确领导,归功于全区各级党员干部的顽强拼搏,归功于离退休老同志、各民主党派和社会各界的鼎力支持,归功于广大人民群众的奋发进取。在此,我代表区委常委会,向奋战在各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心支持富阳发展的各界人士,表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意!

                加快富阳转型发展,必须坚持解放思想不懈怠,只有不断更新发展的理念,才能跟上时代发展的节奏。对比过去,这一年来我们的干部队伍没有变,变的是思想;工作内容没有变,变的是理念;困难矛盾也没有变,变的是思路,但由此所取得的成效大不相同。通过解放思想,打开的不仅是眼界,更是格局、气魄,我们欣喜地看到,富阳的干部在变化,善学善思、敢思敢想的优良品质已经逐渐成为各级党员干部一种好的风尚。只要我们持之以恒地解放思想,与时俱进地更新观念,富阳转型发展之路一定会越走越宽广。

                加快富阳转型发展,必须坚持“先蹲再跳”不动摇,只有下定决心“破”,才能迎来全新的“立”。在富阳发展取得令人瞩目成就的同时,我们也积累了诸多相互交织的复杂矛盾和问题,存在着一些不符合时代要求的发展方式,尤其是长期依赖县域经济相对封闭的发展模式,大量重复投入于传统落后产业领域等突出问题,已经到了必须下决心“破”的地步,必须真正告别不合时宜、不符合经济社会发展规律的发展方式。“蹲下去”是为了跳得更高,对此,我们必须要把目光放得更加长远,敢于经历阵痛,敢于牺牲眼前的利益,敢于牺牲一时的速度,坚定目标不动摇,算大账、算长远账,换好“发动机”,推动富阳经济社会高质量、可持续发展。

                加快富阳转型发展,必须推进改革创新不停步,只有向体制机制改革要活力,才能不断增强发展的动力。一年来,我们围绕关键领域、重点环节,对各项体制机制进行了梳理、调整和优化,先后成立三大区级作战指挥部,探索实施乡镇(街道)区域联动发展,调整完善乡镇财政体制,推进国资国企改革,完成基层治理体系“四个平台”建设,建立竞争性考核机制,完善土地、财政等资源要素保障机制。一系列改革,有效地激发了各级各部门干事创业的积极性、主动性,区域发展活力显著增强。对此,必须坚决打破束缚发展的体制机制弊端,进一步释放改革创新的红利,为推动富阳转型发展提供强大动力。

                加快富阳转型发展,必须紧抓干部队伍不放松,只有把党员干部的责任落下去,一切工作才不会落空。事业成败,关键在人。我们深知,加快富阳转型,既需要跟得上时代的发展理念,也需要切合实际的规划思路,更需要坚强有力的队伍保障,否则一切都是镜中花、水中月。过去一年的巨大突破,都是全体党员干部苦干、实干干出来的,掺不得半点水分;富阳今天的进步,得益于我们有一支敢打仗、能打仗的过硬干部队伍。只要各级党员干部真正把责任扛起来、落下去,就没有克服不了的困难,我们的转型发展事业就能无往而不胜。

                但不可否认也无法回避的是,与上级的要求和人民群众的期盼相比,与发达地区和周边兄弟城区相比,与建设大都市新型城区的要求相比,我们在发展理念、工作标准、责任落实等方面都还有不少差距,产业业态、城乡形态、环境生态、党员干部精神状态上都还存在不少问题,主要体现在:一是发展理念有待进一步提升。部分党员领导干部的发展理念、服务意识、服务能力、责任担当等与主城区差距较大,站位还不够高、视野还不够开阔,学习能力、进取意识有待进一步提高,小富即安、小进则满的思想仍然较重,发展紧迫感、紧张感还不够强,工作责任不落实现象还不同程度存在。二是发展环境有待进一步提升。城市碎片化较为严重,城市资源不能有效集中,基础设施历史欠账较多,公共配套服务供给不足,缺乏热闹繁华的城市核心区域,城市整体品质不够高,对高端产业、人才的吸引力不强。三是发展质量有待进一步提升。新旧动能接续转换尚处于过程中,“换发动机”、“下蹲”的阵痛将持续较长时间,传统落后产能占据大量空间资源,产出效益不高。创新驱动引擎尚未成为主动力,新兴产业体量不够大,缺少省市一级高端专业化产业平台,一些新的经济增长点支撑能力还不足。四是社会治理能力有待进一步提升。城市的精细化管理、都市型社区建设、社会和谐稳定等任务依然繁重,信访总量居高不下,公共安全隐患较多,安全生产事故、非正常死亡事件等社会问题还比较突出,制约发展的体制机制障碍仍然存在,重点领域的改革见效不够快。对于这些问题,我们务必高度重视、认真分析,只有看到问题、看到难点,特别是潜在的压力,才能始终保持清醒头脑,切实加以改进。

                2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。做好今年工作,对于顺利完成区第一次党代会确定的奋斗目标具有重要意义。尽管我们在“四态转型”上已经迈出一大步,但总体上仍然处于初始发展阶段,仍然处于打基础、补短板的过程当中,仍然处于建设大都市新型城区的起步阶段,与高质量的都市化发展水平还有很大差距,必须始终保持绝对清醒的头脑,不断加快转型的步伐。

                对此,区委提出2018年工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和省委十四届二次全会、省委经济工作会议、杭州市委十二届三次全会精神,坚持“三看四态促转型”不动摇,坚定发展方向不回头,拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,持续高质量打好转型攻坚硬仗,全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区。

                拥抱富春江,就是要树立更加强烈的责任意识,以对富阳未来负责的使命感和责任感,真正把富春江作为富阳城市发展的灵魂,坚定不移推进“拥江发展”战略,坚持江南江北联动呼应发展,努力把富阳的山水、环境、空间、人文、区位等优势转化为推动发展的强大动力。

                拥抱大都市,就是要树立更加强烈的机遇意识,充分认识富阳这颗杭州世界名城未来之星的潜力和地位,以都市化为方向,以更快的速度、更充分的准备、更开放的姿态抢抓省市重大战略部署、重要政策调整“窗口期”,以及交通融杭等千载难逢的机遇,坚定不移向东看、向东学、向东干,不断加快“撤市建区”的速度,快步融入大都市。

                拥抱新时代,就是要树立更加强烈的危机意识,深刻把握党的十九大提出的一系列新思想、新观点、新战略,以新思维、新思路千方百计培育发展新产业、新业态,以都市化的新经济推动城乡形态、环境生态的不断转型,真正把富阳建设成为杭州大都市的重要一极。

                习近平总书记说:幸福是奋斗出来的!拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,是我们建设富裕阳光的大都市新型城区的必由之路,更是落在我们这一代人身上的光荣历史使命,我们要以更高的眼界、更宽的胸怀、更大的担当、更快的速度、更实的作风,奋斗、奋斗、再奋斗,努力争取全体富阳人民的幸福!

                对此,区委建议2018年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长7.5%以上,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%,研发经费支出占地区生产总值比重和全员劳动生产率稳步提升,投资结构优化、投资效益提高,全面完成节能减排指标任务。

                (一)持续打好融杭发展攻坚硬仗。全力拥抱大都市,积极对接省市重大战略布局,进一步找准撬动富阳发展的支点,推动交通、规划、产业等多领域一体化发展。

                推动交通率先融合。坚持把交通融杭作为全面融杭的重中之重,按照“内通外快、成网互联”的要求,加快推进春永快速路、彩虹快速路西延、杭富城际铁路、杭州绕城高速西复线及连接线等重大交通项目建设,确保杭黄高铁如期建成通车,做好杭温高铁、杭州“中环”项目前期,进一步研究和布局杭富之间新通道,全面完成城乡公交一体化工作。

                推动规划深度融合。以杭州新一轮城市总体规划编制为契机,加快规划融入大都市,发力拥江发展。加强与周边区(县市)的规划衔接,高起点、高水平推进富阳分区规划和特色专项规划编制,着重做好秦望、江南、东洲等重点区块详规编制,优化城市设计,强化规划执行刚性。加快“两规合一、多规融合”工作,完善综合交通等各类专项规划编制,积极承接杭州交通、教育、医疗、文化等领域的布局。按照一流的标准建设城市规划展示馆。

                推动产业加快融合。深入研究和对接钱塘江金融港湾、之江文化产业带、城西科创大走廊、城东智造大走廊等省市战略布局,加快江南新城新兴产业平台建设,充分发挥银湖、东洲等融杭桥头堡作用,加大产业东引力度,着力引进一批优质新兴产业项目。深化区域协作,推动滨江区产业协作园区实质性落地建设。充分用足用好亚运会辐射带动效应,启动水上运动中心、射击射箭中心、激流回旋场地等亚运场馆建设,建设北支江体育休闲公园。

                (二)持续打好产业转型攻坚硬仗。坚定不移推进“高新工业强区”战略,主攻高端制造、智能制造,一手抓落后产业转型腾退,一手抓新兴产业培育招引,推动产业层次迈向中高端。

                坚持转型升级并举。深入实施振兴实体经济三年行动计划,深入开展“百企转型升级”活动,推进“两化”深度融合,持续开展“拔烟囱、减排放”专项行动,倒逼改造提升一批传统企业,突出抓好铜冶炼、水泥、建材、机械等行业的改造提升,着力提高亩均产出效益。加大“腾笼腾园”力度,下决心淘汰一批高污染、高能耗、高排放、“低小散”企业,尽快为新兴产业发展腾出空间。进一步整合产业扶持政策,集中力量扶持和发展高端装备、智能制造、信息技术等新兴产业,积极引进和培育高端楼宇制造等新业态,扎实推进富通工业4.0、国自机器人、雄迈总部、福光科技、中南绿建等项目建设,推动早建成、早投产。加快农业和服务业领域新业态新模式发展,做大做强现代设施农业、精品农业、高效农业和观光农业,培育壮大现代金融、文化创意、科技研发、运动休闲、商务会展和总部楼宇。实施“凤凰行动”计划,支持和鼓励更多企业上市挂牌。

                打造高端专业平台。产业平台是富阳经济发展的新引擎、产业转型的主阵地。要按照“产业集聚、要素集约、功能集成、产城融合”的要求,全面提速富阳经济技术开发区“一园多区”平台建设,进一步优化布局、理顺体制、完善功能,以高端化、专业化为方向,精准定位银湖、东洲、场口、新登等各个产业平台,持续抓好硅谷小镇、药谷小镇、黄公望金融小镇建设。按照政府主导、市场运作的模式,加快推进各平台基础设施和公共服务配套建设,加大资源整合、资源保障力度,力争开发区总体环境上有大进步、对外形象上有大改善。加快各类创新平台建设,持续加大扶持力度,实施“雏鹰”“青蓝”计划,建设一批国家级高新技术企业、技术研发中心、众创空间、孵化器等创新平台。

                狠抓招商引资引才。把招商引资引才引智作为重中之重来抓,结合城市和产业发展定位,着力引进一批大好高优项目和优秀人才。深化招商体制机制改革,探索建立招商专业机构和专业团队,完善决策机制、推进机制和考核机制,提供“保姆式”“店小二式”服务大力开展精准招商。主攻大企业、大集团,排出一份大名单,组织小分队有针对性地开展敲门招商,力争在引进10亿元、20亿元、50亿元以上项目上有新突破。加强各地商会建设,持续推进“浙商回归”“富商回归”工程,以更优的服务质量和力度,着力推动各地在外富商回乡创业、回报桑梓。提高产业准入门槛,以高科技、无污染、小空间、大产出为标准,想尽办法引进一批成长型优质产业项目。把聚天下英才摆上更加突出位置,进一步完善人才政策体系,健全人才引进机制,创新人才住房保障模式,高水平打造人才创业创新园,花大力气引进一批科技型、专业型、技术型、创业型的高层次人才和高水平创新团队,以人才带项目、带资金、带信息、带产业,推动富阳从人才“洼地”向人才“高地”转变。加大对高校毕业生创业创新支持力度,确保全年引进大学生、研究生数量和质量有重大突破。

                (三)持续打好城市有机更新攻坚硬仗。按照整洁有序、温馨文明、大气开放、靓丽繁华的目标,高起点规划、高质量建设、高水平养护、高要求管理,加快建设与世界名城未来之星相匹配的都市新区。

                推进重点区块改造。按照“一次规划、分步实施”原则,继续推进秦望区块整体搬迁拆除,启动秦望过江隧道和地下空间建设,点亮“城市眼”。持续推进城中村集中连片改造,抓好危旧房、棚户区改造工作,推进地铁沿线整村搬迁和企业征迁,深化地铁沿线城市设计,差别化、特色化、互补化有序开发地铁沿线站点。加快并高品位推进安置房建设。高标准改造提升一批城市重要节点,着力打造城市入口、交通干道、重要公共场所精品样板工程。以“五十里春江花月夜”为愿景,继续建设一批精品街区、精品江景、精品河道、精品道路,加快亮灯工程建设,让城市更出彩。开展政府投资工程质量大比武活动,持续整治建设工程串标围标、分包转包等违法行为。

                补好基础设施短板。补好交通短板,加快城市主干路网建设,推进北渠路延伸、金桥北路延伸、江滨西大道延伸、内环快速路等一批项目,实施环金线改扩建二期、大盘山隧道等项目,启动杭州绕城高速西复线连接线工程,继续打通文居街、凤浦路等6条城市“断头路”。补好市政配套建设短板,加快推进千岛湖引配水、北支江综合整治、江北第二水厂等工程,实施污水管网清淤、纳管工程,推进城区河道防洪工程建设。继续推进鹿山板块建设,建成投用行政服务中心新大楼、东吴公园地下停车场等项目,推进总部楼宇项目建设。继续抓好背街小巷改造提升工程,开展厕所革命。

                提升城市治理水平。持续开展城乡环境大提升行动。强化对城乡重点区域规划管控力度,从源头上遏制城乡建设乱象。深化“一巡多功能”综合巡查机制,进一步整合执法力量、提高执法效率,严厉打击顶风违建、渣土运输、工地扬尘、乱停乱放等违法违规行为。开展城市绿化大整治,理顺建设、养护体制,确保养护水平有大幅提升,有效改变城市“灰头土脸”现状。积极开展城市交通大整治,推进城市智慧交通、智慧城管等建设,提高城市治理智慧化水平。加快城市地下管网、供水管、污水管、停车场等配套设施建设,进一步完善城市基础设施。以打造现代都市社区为目标,按照“服务、有为、和谐”的要求,制定全区城市社区建设规划和行动计划,科学设置社区规模,优化社区组织机构,加快社区综合服务设施建设,加强社区党的建设,关心关爱社区干部队伍,着力提升社区服务工作专业化、精细化、智能化水平。

                (四)持续打好江南转型攻坚硬仗。全面拥抱富春江,坚定不移推进“拥江发展”战略,坚持内腾和外引并重,加快挺进江南速度,努力把江南新城建设成为在全省、全国范围内都具有竞争力的产城融合发展示范区。

                深化新城规划设计。按照建设“产城融合、田园风光、现代气派、江南韵味”的山水田园新城为目标,以江南新城总体规划为指导,高起点编制各类专项规划,抓好经济发展、规划、国土等“多规合一”,高品位开展城市轴线、重点区块的城市设计,研究做好地下空间利用规划,继续抓好江南新城城市湿地规划研究。

                加快空间腾退步伐。按照“一三五”征迁行动计划,稳步有序推进农居、企业整体连片搬迁工作,加快空间腾退步伐,为新产业引入腾出空间;分步骤、有计划地解决各类建设项目落地问题,确保新城的有序开发。严密关注造纸及关联企业“资金链、担保链”风险,加大政银企协作力度,确保不发生区域性金融风险。实施“留心留根”工程,加快出台江南区块优质企业拆(搬)迁安置政策,明确转型项目准入条件,鼓励和扶持企业家在富阳进行再创业。

                有序推进项目建设。编制完成新城重大基础设施规划,排出年度实施计划,启动建设一批基础设施项目。加快杭黄高铁站前综合体建设,推进中沙区块城市开发和公共设施配套,实施亭山快速路、江南大道、江滨南大道东延等交通项目。瞄准人工智能、高端装备、电子信息、科创研发等产业发力招商,推动产业项目落地,加快打造高品质产业平台。

                (五)持续打好“三美”建设攻坚硬仗。坚定不移实施乡村振兴战略,大力推进“三美”联动发展,努力实现房子有人居住、土地有人耕种、产业有人兴旺、“三园”有人美丽、文化有人传承、和谐有人构筑“六个有”目标,全力争创乡村振兴示范区。

                推进美丽乡村建设。坚持“一乡一品、一村一特色”,以“创六美、治八相”为重点,持续抓好精品村特色村创建、杭派民居示范村建设、历史文化村保护提升等工作,实现从点上精致向面上美丽转变。持续推进精品线路打造,形成更多一二三产联动的生态旅游线路。持续开展美丽乡村建设擂台比武、美丽庭院大比武等活动,不断提升美丽乡村“颜值”。加大农村风貌管控力度,严格执行农民建房带方案审批。

                推进美丽城镇建设。按照因地制宜、分类推进要求,继续推进小城镇环境综合整治工程。严格把好项目设计关,实行驻镇规划设计师工作制,提升集镇规划和项目设计水平,着力体现“一镇一特色”“一镇一产业”“一镇一故事”,进一步凸显小城镇“乡之头、城之尾”独特魅力。深入开展“六乱”专项整治,继续发挥“城乡啄木鸟”“街长制”等载体的作用,进一步激发群众参与美丽城镇建设的积极性。推进新登、场口小城市建设,加快推进新登老城有机更新和场口集镇改造,完善公共服务配套,带动周边乡镇区域联动发展。

                推进美丽经济发展。树立既要“颜值”更要“产值”理念,更加突出美丽经济这个核心,大力发展农村新经济、新业态,助推农民增收。大力建设一批“农夫乐园”“农创客”、特色农业产业园,策划开展“乡村百花大会”“百园花果大赛”等活动,持续掀起特色农产品比武竞赛,进一步打响“富春山居”区域品牌。深入挖掘乡村传统、地域特色文化,培育一批手工艺、农艺等方面的行家里手,结合农事节庆活动进行推广,为民宿产业、农村电商、旅游休闲等业态注入新的活力。培育发展农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体,加快农村集体股权流转,发展壮大农村集体经济,全面消除集体经济相对薄弱村。加大农村帮困扶贫力度,帮助低收入农民家庭增收。

                (六)持续打好社会治理攻坚硬仗。社会治理水平是党委政府执政能力的重要体现。要始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决一批群众关心关注的民生实事问题,不断满足人民群众对美好生活的向往。

                推动民生大改善。进一步优化城乡教育布局和资源配置,重视教育体制和教师队伍建设,加快推进学校教育基础设施建设,实施“名校名师名校长”工程,力争引进和培育两所高质量品牌学校,努力打造全省一流的综合教育强区。高水平建设“健康富阳”,加快推进区属公立医院现代医院管理制、医护人员薪酬制、家庭医生制等医卫体制改革,实施“名医名院名科”工程,力争引进和培育一所高等级医院,因地制宜发展高端医养产业。持续打造“家在富春江上”特色文化品牌,抓好农村文化礼堂等文化设施建设,提高公共文化设施使用率,进一步丰富群众文化生活。开展全民参与文明提升行动,提升城市文明形象。促进高质量就业,着力解决好高校毕业生、退役士兵、城镇就业困难人员等群体就业问题。稳步提高社会保障水平,健全多缴多得、长缴多得的养老保险体系,扎实推进养老服务改革。

                推动平安大提升。要持续抓好平安富阳建设,着力打造共建共治共享的社会治理格局。高水平推进“雪亮工程”建设,加快打造智能化社会治安防控体系,深化乡镇(街道)“四个平台”和全科网格建设,扎实推进矛盾纠纷调处“最多跑一地”改革,落实信访重点事重点人稳控责任,努力实现矛盾在一线化解、问题在一线解决。严格落实安全生产责任制,按照“即查即改、打早打小”要求,深入开展安全隐患大排查、大整治,突出抓好出租房安全、消防安全、公共场所安全、道路安全、工地安全等专项整治行动,以霹雳手段,依法严肃查处一批违法违规事件,强化宣传警示教育。

                推动环境大优化。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,加大环境治理力度,还富春山水本来面目。坚决有力抓好中央环保督察反馈问题整改。持续打好治水治气治废治违治矿“五治”组合拳,充分利用“河长制”“路长制”等有效载体,扎实推进剿劣行动,持续保持拆违控违高压态势,坚决杜绝反弹回潮现象,争创美丽河达标区(县市)、污水零直排区(县市)和无违建区(县市)。全面开展垃圾分类“三化四分”工作,推进循环经济产业园建设。继续抓好矿山治理和整合,进一步压缩制砂点,做到科学合理布局。严肃环境执法,落实“双随机”抽查机制,加大日查夜巡力度,以雷霆作风,依法顶格查处一批环境顶风违法案件,确保环境违法事件明显下降。

                (七)持续打好改革创新攻坚硬仗。以纪念改革开放40周年为契机,抓住关键领域、重点环节,谋划实施一批群众最关切、发展最急需的重大改革举措,制定改革清单,落实改革任务,健全推进机制,以钉钉子精神推动改革措施落地见效。

                大力提升服务环境。按照“应进尽进”原则,深化“最多跑一次”改革,以新的行政服务中心启用为契机,把办事服务体系建设作为重中之重,完善“一窗受理、一证通办、一次办结”集成服务模式,提升一线窗口工作人员办事能力和服务水平,打造全省一流的标准化办事大厅。建设网上移动服务平台,整合各类信息资源,推进部门数据归集共享,优化审批流程,完善企业投资项目在线审批监管平台,全面推动行政服务网上办、移动终端办,抓好基层便民服务平台延伸,努力实现“让数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿”。

                激发市场主体活力。按照“普惠照顾”向“重点扶优”转变的原则,研究制定出台产业扶持政策,着力提高政策扶持的精准性和实效性。建立以亩均资源利用、产出效益为重点的产业评价体系,推行差别化要素供给措施,实施工业化平台亩产效益提升三年行动计划,积极开展存量土地盘活攻坚。以提高国企效益、释放国企活力为目标,深化国有企业改革,推进政企分离,提高国企做地、融资等方面的水平,完善国资监管体系,促进国有资产保值增值。完善投融资体制改革,提高市场化水平,进一步撬动社会资本扩大投资。围绕“拆、改、建、管、治”五个方面,进一步理顺和改进城市建设与管理体制机制。

                统筹推进各领域改革。改进考核评价体系,乡镇(街道)考评突出个性化,部门考评突出服务质量和办事效率,进一步提升考评的精准性。改进产业平台运行体系,完善空间腾退激励保障政策,整合优化配套资源,着力打造专业化产业平台。改进社会治理体系,整合现有各类平台,推进力量整合、数据整合,构建社会综合治理联动机制。深化农村产权制度改革,推进“两证一权”登记和抵押贷款试点,推进土地经营权流转,提高土地规模化发展。积极争取一批省市级创新改革试点,不断优化创业发展环境,激发转型发展活力。

                推进富阳转型发展,实现各项既定目标,关键在党、关键在干部,这是我们一切工作的抓手,必须牢牢抓住、毫不放松。要进一步解放思想、扎实工作、积极行动,为建设富裕阳光的大都市新型城区提供坚强保障。

                (一)要有更新的理念。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到勤学善思、学懂弄通。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面开展专题学习和集中轮训,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层。继续按照“三看”要求,组织各级干部走出去、请进来,开展精准化定向式专题培训,不断提升干部专业化水平。各级党员干部要树立新思维、学习新知识、掌握新技能,努力成为一个跟得上时代发展节奏的党员干部。

                (二)要有更大的担当。越是任务艰巨,越见能力担当。各级党员干部要带着情怀去理事、充满激情去干事,树立服务理念、强化服务意识,坚决把责任落下去、把工作提上来,把任务落下去、把发展提上来。坚持党管干部原则,深入开展领导干部“三提一争”活动,加强后备干部和年轻干部培养锻炼,真正把适应富阳转型发展需要的好干部选出来、用起来。坚持严管和厚爱、约束和激励并重,从严加强干部日常管理,健全干部考核评价、激励保障、容错纠错等机制,引导党员干部敢于担当、攻坚克难。

                (三)要有更实的基础。树立“一切工作到支部”鲜明导向,系统推进机关、两新、行业系统党建工作,全面推进村(社)组织规范化建设,扎实开展“最强支部”创建工作,持续抓好软弱涣散村(社)转化提升。全面深化“领头雁”工程,通过选派党组织第一书记,重点围绕村庄美丽、乡风和谐、经济发展等方面,大力开展“擂台比武”、新一轮“回头看”、组团联村等活动,努力争先向前进。广大基层党员要充分发挥先锋模范作用,为广大群众树标杆、当典范、作表率。

                (四)要有更严的纪律。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化监察体制改革成果,加大监督执纪力度,始终保持反腐高压态势,严厉查处重点领域腐败问题,有效整治“小官贪腐”和“微权力”腐败等违法违纪问题。高标准落实中央八项规定实施细则精神,持续整治“四风”问题、“三不”问题,利用好巡察“利剑”,严肃查处工程建设、国有企业、征地拆迁、政策兑现等方面的腐败问题和失职渎职典型案件,重拳整治群众反映强烈的突出问题和群众身边的腐败问题,持续发力,形成震慑,取信于民。

                (五)要有更强的合力。加快富阳转型,需要凝聚一切可以凝聚的力量。要坚持党委总揽全局、协调各方原则,支持人大、政府、政协依法依章履行职能、大胆工作、发挥作用。充分发挥人大的监督职能,政协的联系广泛优势,支持人大代表、政协委员更好地履职履责、服务大局。支持法院、检察院、监察委依法依章开展工作,全面推进司法体制改革。巩固和发展好爱国统一战线,支持各民主党派、工商联和无党派人士积极发挥作用。加强和改进党管武装工作,扎实推进国防动员和后备力量建设。做好老干部、档案、党史、民族宗教、对台侨务、关心下一代等工作。加强和改进党的群团工作,深入推进工会、共青团、妇联等群团改革,推动群团组织围绕中心任务建功立业。突出人民群众的主体地位,引导人民群众以主人翁姿态投身于转型发展大潮,在全区上下营造和衷共济、同心干事的良好氛围。

                同志们,新时代呼唤新担当、新作为。我们知道,在推进富阳全面转型的道路上一定会遇到各种矛盾、挫折和困难,但我们对富阳转型发展的方向绝不会改变!目标绝不会改变!决心绝不会改变!这就要求我们以更强的信心、更强的责任、更强的作风、更强的合力,下定决心、不怕牺牲、排除万难,去夺取胜利!全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,一年脱掉一层皮、干出一番新天地,为加快建设富裕阳光的大都市新型城区作出应有的贡献!

                【“一三五”时间表】指区第一次党代会提出的“四态”转型一年破题、三年见效、五年变样的“一三五”时间表。

                【三看四态】“三看”即产业转型向东看、生态建设向西看、城市发展向南看,“四态”即产业业态、城乡形态、环境生态、党员干部精神状态。

                【杭富城际铁路“上改下”】将杭富城际铁路中村站至高教路站五站六区间13.97公里线路敷设方式由原高架方案调整为地下敷设,“上改下”车站具体为文创园站、科创园站、受降站、高桥站、汽车北站站。

                【三铁三高三快速】“三铁”即杭黄高铁、杭温高铁、杭富城际铁路,“三高”即杭新景高速、杭州绕城高速西复线、杭州“中环”,“三快速”即彩虹快速路西延工程、杭富沿江快速路、春永快速路。

                【富春特支人才】即富阳特殊支持的人才,此类人才评价打破唯学历唯职称唯资历的现有人才评价标准,坚持以品德、能力和业绩为导向,以突出业绩贡献、企业认可和社会认同为重点,选拨出在产品研发设计、技术工艺改进、生产经营管理等方面取得突出业绩和成果,或者具有某种绝招绝技、在生产和经营过程中能够解决重点或关键性技术及操作难题的人才。

                【5110】围绕富阳经济社会发展需求,5年内引进培养并重点支持100名海外高层次创新创业人才,其中国家“千人计划”、省“千人计划”和杭州市“521”计划人选10名左右。

                【“四无”企业(作坊)】指无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的企业(作坊)。

                【一巡多功能】即整合城管、公安、住建、规划、交通、国土、环保、农林、水利等部门的部分日常检查、现场整改、工作督查等职能,破解部门职能交叉、权责不清、多头管理和监管缺位等问题,变“各自为战”为“协同作战”,变“事后执法”为“前端管理”,从而有效提升问题发现与处置的及时性和实效性。

                【四个“十平方公里”】指江南新城面积约40平方公里,按照10平方公里城市建设、10平方公里产业发展、10平方公里生态建设、10平方公里留白的形态,全方位打造产城融合的山水田园新城。

                【一轴三带六片】“一轴”即现代气派功能轴,“三带”即滨水公共活力带、山水田园风光带、产城融合发展带,“六片”即中沙文化休闲片、江滨品质综合片、高铁商务商业片、春南智能科创片、城东高端智造片和太平生态文旅片。

                【农创客】指年龄在45周岁以下,有创意理念、创新精神、创业热情的投身现代农业创业的全日制大学(大专)毕业生或在校大学生。

                【平安金鼎】连续12年获得省“平安区(县市)”称号,省委省政府颁发“平安金鼎”。

                【“两堂两室”改善提升工程】指乡镇(街道)“两堂两室”(澡堂、食堂,办公室、寝室)改善提升工程。

                【基层治理体系“四个平台”】指综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台。

                【两规合一】指区域总体规划和土地利用规划相互衔接,各类参数保持一致。

                【多规融合】指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护等各类规划要相互衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致。

                【凤凰行动】指经过4年(2017~2020年)努力,进一步巩固提升浙江省在资本市场上的全国领先地位,建设金融强省,企业上市和并购重组工作促进经济转型升级成效显著。

                【一园多区】“一园”指银湖创新中心,“多区”指东洲、银湖、场口、新登四大新区。

                【“雏鹰”计划】指用5年时间,在杭州市重点培育和扶持1000家科技型初创企业,形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群,建立一个“雏鹰企业”培育库。

                【“青蓝”计划】指为鼓励和扶持高校教师与科研院所专家通过带技术、带专利、带项目、带团队等形式在杭创业,实现高校院所与企业、知识与资本、创业与创新的有机融合,推动杭州经济社会又好又快发展,鼓励和扶持高校教师与科研院所专家团队式创业的计划。

                【创六美、治八相】指按照山美、水美、人美、庭院美、庄园美、田园美“六个美”的要求,全面实行路相、林相、湖相、坡相、村相、园相、田相、户相“八相联治”。

                【六乱】指主要道路两旁乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌等现象。

                【城乡啄木鸟】指我区在小城镇环境综合整治行动中所采取的创新做法,聘请热心市民为城乡环境监督员(“城乡啄木鸟”),为小城镇整治寻找“问题虫”,同时发挥民间智慧为小城镇整治建言献策。

                【雪亮工程】取自“群众的眼睛是雪亮的”,即以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”,通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范。

                【三化四分】“三化”即生活垃圾减量化、资源化、无害化,“四分”即生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类处置。

                【两学一做】指学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话,做合格党员。

                【三提一争】指根据杭州市委统一部署,我区在区管领导班子和领导干部中开展以“提高推进城市国际化能力、提高专业素养、提高克难攻坚能力,争当铁军排头兵”为主要内容的活动。

                【“四风”问题】指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由习近平总书记在2013年6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。

                

                会议由市公安局法制支队长蒲发源同志主持。会上,“阳光警务”管理员就平台运行情况、网上办事流程做了演示,并接受记者提问。

                为方便广大群众办理事务,我们在“阳光政务”微信公众号“政务公开”栏目“事务办理”子栏目添加了搜索功能,如果你想办理某件事务或者想知道具体办事人员的姓名、手机号等,只需在搜索框输入关键字,即可快速定位,一键直达。如:办理机动车业务,只需输入“机动车”,即可查询到你所需要的办事须知。

                通过政务公开标准化试点工作,临海由市政府牵头相关部门,详细梳理了与水资源相关的各项职能,并明确以城管局牵头管理,责任得到有效落实。

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